Функционально-стоимостный анализ (ФСА)
• Основоположники ФСА
• Задачи и цели ФСА
• Принципы и подходы ФСА
• Этапы ФСА
• Эффективность применения ФСА
• Перспективы ФСА в России
Сегодня практически каждое предприятие или компания в экономически развитых странах используют методологию функционально-стоимостного анализа для решения задач повышения конкурентоспособности продукции и снижения производственных затрат. Классический ФСА имеет три англоязычных названия-синонима - Value Engineering, Value Management, Value Analysis.
Основоположники ФСА
Соболев Юрий Михайлович (Россия)
1948 г. - первый успех в применении метода поэлементного анализа на Пермском телефонном заводе.
1949 г. - первая заявка на изобретение, в основе которого лежал новый метод.
Лоуренс Д. Майлс (США)
1947 г. - организация в компании "Дженерал электрик" группы по созданию нового метода.
1949 г. - первая публикация о методе.
Главный смысл методики функционально-стоимостного анализа выражается формулой:
Где в числителе - сумма полезных функций технической системы, в знаменателе - затраты на выполнение полезных функций: размеры системы, вес, потребляемая энергия и стоимость. I(S) – идеальность технической системы. Суть применения ФСА – повысить идеальность технической системы за счет увеличения числителя или уменьшения знаменателя.
Задачи и цели ФСА
Функционально-стоимостный анализ - методология непрерывного совершенствования продукции, производственных технологий, организационных структур.
Задачей ФСА является снижение всех видов затрат при одновременном сохранении или повышении качества.
Задачами, обеспечивающими осуществление главной цели проведения ФСА, могут быть:
• повышение конкурентоспособности продукции;
• повышение качества объекта в целом или его составных частей;
• снижение затрат на производство;
• снижение материало-, фондо-, трудо- и энергоемкости;
• повышение производительности труда;
• замена дефицитных (в том числе импортных) материалов и комплектующих изделий;
• увеличение объема выпуска продукции без дополнительных капитальных вложений;
• ликвидация узких мест в производстве;
• снижение эксплуатационных и транспортных расходов;
• повышение экологичности производства;
• предупреждение, сокращение и устранение брака;
• разработка новых или совершенствование существующих конструкций, технологических процессов, систем организации труда и управления производством;
• прогнозирование развития объектов;
• решение других задач, направленных на повышение организационно- технического уровня и эффективности функционирования анализируемых систем.
Принципы и подходы ФСА
Плановый характер проведения ФСА означает использование в качестве систематически действующего, обязательно учитываемого при организации хозяйственной деятельности фактора повышения эффективности производства, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Общегосударственный подход подразумевает приоритет задач, стоящих перед федеральной властью по отношению к задачам отдельных отраслей, предприятий и организаций. Он проявляется в рассмотрении совокупной полезности объекта и общих затрат на проявление этой полезности на всех этапах жизненного цикла исследуемого объекта.
Комплексный подход предусматривает исследование всех факторов, определяющих потребительские свойства анализируемого объекта, и затрат на его создание, функционирование и утилизацию.
Системный подход проявляется в исследовании объекта как системы, состоящей из отдельных элементов (подсистем) и являющейся, в свою очередь, частью некой метасистемы (надсистемы). В рамках ФСА подлежит рассмотрению весь комплекс внутрисистемных связей, а также требований, обусловленных существованием и деятельностью метасистемы.
В соответствие с функциональным подходом исследуемый объект рассматривается и преобразуется не в конкретной предметной форме, а как комплекс функций, которые он выполняет или должен выполнять. Под функциями при этом понимаются проявления свойств объекта в определенных условиях, его действия или способности к выполнению действий. В основной своей части ФСА базируется на исследовании функций объекта. Рассмотрение в рамках ФСА не конкретных конструкторских, технологических или организационных решений, а функций, выполняемых всем объектом и отдельными его частями, позволяет раскрепостить мышление, уйти от стереотипов и, таким образом, стимулирует нахождение нетрадиционных решений. Функциональный подход - один из основополагающих при проведении ФСА, отличающий его от других методов. В соответствии с концепцией функционального подхода необходимой процедурой ФСА является классификация функций и их оценка.
Принцип соответствия значимости функций и затрат на их осуществление состоит в следующем. При рассмотрении объекта как комплекса выполняемых им функций становится очевидным, что значимость этих функций неодинакова, а кроме того, выполнение отдельных функций в данном объекте не является обязательным. Исходя из описываемого принципа, затраты на реализацию тех или иных функций должны распределяться пропорционально их значимости. Сопоставление значимости каждой функции с затратами на ее реализацию предоставляет возможность провести эффективную диагностику объекта, выявить и поставить экономически обоснованные задачи по его созданию или совершенствованию.
Принцип соответствия реального параметра (ресурса) требуемому связан с реализацией функционального подхода. Для функций объекта определяются количественные параметры, способные однозначно характеризовать степень выполнения (невыполнения) этих функций.
Принцип активизации творческого мышления предусматривает создание обстановки, максимально благоприятствующей творчеству. Рекомендуется применять методы преодоления инерции, психофизиологической активизации, поиска новых решений, например, такие как "мозговой штурм", морфологический анализ и синтез, ТРИЗ, списки контрольных вопросов.
Принцип коллективного труда в рамках ФСА реализуется путем организации для проведения анализа исследовательской рабочей группы (ИРГ) - временного творческого коллектива специалистов различных профессий и квалификации. Этим обеспечивается возможность исследования всех аспектов создания и функционирования объекта. Коллективный характер работы позволяет, в частности, широко применять при проведении ФСА методы экспертных оценок.
Принцип междисциплинарного подхода требует обеспечения групповой работы специалистов разных профессий путем привлечения знаний из соответствующих областей.
Принцип применения новейших научных, технических и экономических знаний предполагает использование в процессе анализа информации, нацеленной, прежде всего, на поиск принципиально новых решений.
Принцип прогнозирования развития исследуемого объекта подразумевает выявление объективных тенденций изменения принципов действия, областей применения и конкретных параметров.
Этапы ФСА
В большинстве нормативных материалов, разработанных в разных отраслях промышленности, в литературных источниках по методике и практике применения ФСА в России типовой рабочий план проведения ФСА представлен семью последовательно выполняемыми этапами.
Подготовительный этап. Его цель - предварительная проверка обоснованности поставленной задачи, ее уточнение в случае необходимости и организационное обеспечение работ по проведению ФСА.
Информационный этап. В это время проводятся сбор, систематизация и изучение информации по объекту ФСА.
Аналитический этап. Основные цели этого этапа - построение функционально-идеальной модели объекта, выявление и постановка задач по ее реализации.
Творческий этап. На этом этапе решаются задачи, намеченные на предыдущем этапе, и разрабатывается комплекс предложений, обеспечивающих совершенствование исходного объекта.
Исследовательский этап. Его цели - определение максимального эффекта от найденных решений и прогнозирование дальнейшего развития объекта.
Рекомендательный этап. В этот период анализируются предложения ФСА, отбираются наиболее эффективные и даются рекомендации по их реализации с утверждением решения руководством предприятия.
Этап внедрения. На этом этапе ведутся работы, обеспечивающие внедрение принятых рекомендаций ФСА.
Эффективность применения ФСА
Применение ФСА требует серьезных затрат времени и ресурсов, но может обеспечить прибыль, многократно оправдывающую эти затраты.
Как показала практика, в результате внедрения и использования ФСА только в электротехнической промышленности СССР экономический эффект на предприятиях отрасли в 1977-1985 гг. составил 325 млн. р., в том числе была снижена себестоимость продукции на 159 млн. р., сэкономлено 53 тыс. т проката черных металлов, 20 тыс. т цветных металлов, сбережен труд 7473 человек. В 1986-1990 гг. себестоимость продукции была снижена уже на 330 млн. р. При этом на каждый рубль, вложенный в обучение специалистов методу ФСА и применение его в их дальнейшей деятельности, получена экономия за счет снижения себестоимости от 5 до 15 р.
Прибыль, полученная за последние 40-50 лет от использования ФСА, в основе которой лежат функции, составила миллиарды долларов, сэкономленных в строительстве, на производстве, в государственных и муниципальных проектах и в организации работ как в США, так и в других странах.
ФСА прошел долгий путь, прежде чем был признан в качестве эффективного метода снижения затрат при сохранении или даже повышении необходимого уровня качества продукции. В 90-х годах международные консалтинговые фирмы (например, Arthur Andersen) открыли для себя ФСА (в зарубежной проектной и организационно-управленческой практике решения задач этот метод известен как методология стоимости) и стали рекомендовать своим клиентам использовать возможности этой методологии при решении проблем. Среди самых больших компаний мира (перечень которых - "Global 500" - публикуется на страницах журнала "Fortune") методологию ФСА в настоящее время применяют: Boeing, BP Amoco, DuPont Co., Fiat, General Electric, General Motors Corp., Hewlett-Packard, Lockheed Martin, Mitsubishi, Motorola, Nissan Motor, Northern Telecom, Royal Dutch/Shell Group, Toyota, United Technologies Corporation, Volkswagen, Xerox Corp.
Например, в индустрии скоростных автострад США методология ФСА применяется более 20 лет. В 1995 г. конгресс США потребовал включать проведение ФСА во все проекты, доля финансирования которых из федерального бюджета превышает 25 млн. долл. Департаменты скоростных автострад и транспорта США за счет использования методологии стоимости сэкономили налогоплательщикам из средств федерального бюджета, выделенных на строительство дорог, только в 1998 г. 750 млн долл., что на 47% больше, чем в 1997 г. В 1999 г. экономия составила уже 845 млн. долл.
Государственные агентства США в среднем на каждый инвестированный доллар получают более 20 долл. прибыли. Так, по данным Административно-бюджетного управления Нью-Йорка, за последние 16 лет использование ФСА сохранило Нью-Йорку сотни миллионов долларов.
В США приняты законы, обязывающие использовать ФСА при выполнении государственных заказов: закон 99-662 от 1986 г. по разведке водных ресурсов и очистке сточных вод, если финансирование работ осуществляется из федерального бюджета и превышает 10 млн. долл.; закон 104-106 от 1996 г., утверждающий ассигнования на национальную безопасность и адресованный исполнительным агентствам.
Перспективы ФСА в России
В настоящее время ФСА в России вступает в новый этап - этап возрождения в условиях формирующейся рыночной экономики. Проходят семинары, появляются публикации, выходят книги, сборники научных трудов, разрабатываются интеллектуальные компьютерные технологии поиска и принятия решений. В 1999 г. по материалам научно-практического семинара, организованного межрегиональным Обществом аналитиков стоимости и АО "Белэнергомаш" в рамках программы "Соболевские чтения" и посвященного 50-летию создания метода ФСА в России, вышел сборник "Функционально-стоимостной анализ в решении актуальных задач предприятий".
В последнее время возможности ФСА существенно расширены за счет использования интеллектуальных компьютерных программ, позволяющих управлять знаниями и генерировать оригинальные идеи по созданию новых или совершенствованию имеющихся продукции, услуг и технологий, а также осуществлять их объективную количественную оценку.
Прогрессивные руководители некоторых российских предприятий возобновили работу отдела ФСА, например ДЗНВА (Дивногорский завод низковольтных автоматов www.dznva.ru).
Функционально-стоимостной анализ, использующий разработанную более 50 лет тому назад методологию, постоянно совершенствуется и в настоящее время представляет собой целостную систему частных методик исследования, готовую для использования в самых различных областях.
Зарубежный, в частности американский опыт, показывает, что дело с повсеместным применением ФСА можно "сдвинуть с места" лишь при активном участии хозяйственных и государственных органов.
